美國政府消息人士5日披露，特朗普政府正在起草一項太空協(xié)議，有意拉攏盟友劃定月球勘探及資源開采的“國際規(guī)則”。
草擬中的協(xié)議參照美國重返月球計劃，名為“阿耳忒彌斯協(xié)議”，主要內(nèi)容包括：提議設(shè)立探月“安全區(qū)”，避免相關(guān)國家及企業(yè)勘探及開采活動發(fā)生沖突;在國際法框架下擬定規(guī)則，允許企業(yè)合法擁有探月過程中開采的資源。
美方尚未與其他國家正式商討上述計劃。美國官員打算今后數(shù)周與航天合作伙伴國啟動磋商，對象包括加拿大、日本、阿聯(lián)酋及歐洲多個國家。
美方消息人士稱，設(shè)立“安全區(qū)”并非“宣示領(lǐng)土”，但在上述協(xié)議下，“如果你要靠近某人(國家或企業(yè)在月球)的勘探活動，并且他們已經(jīng)宣示周邊為安全區(qū)，那么你需要提前和他們打招呼，咨詢并研究出如何保障所有人安全的做法”。
一些媒體和專家對美方動作表達擔(dān)憂，認為在太空探索技術(shù)成為國家實力象征的背景下，美方長期把持規(guī)則制定、將科研探索政治化的意圖日益明顯。
首先，協(xié)議磋商區(qū)分“敵友”，拉攏盟國的同時排斥對手。俄羅斯與美國在國際空間站方面合作密切，卻不在美方探月規(guī)則“初期伙伴”名單內(nèi)。
路透社報道，在特朗普政府眼中、歐洲多國、日本、加拿大等與美國在月球探索中有共同利益，而俄羅斯對美方空間技術(shù)及其活動構(gòu)成威脅，屬于“敵對”國家。
其次，單邊主義大行其道，聯(lián)合國等多邊機構(gòu)被繞開。美方官員聲稱，在聯(lián)合國框架下協(xié)商探月規(guī)則耗時“太長”，且與不具備相關(guān)空間技術(shù)的聯(lián)合國成員國合作“成效不大”，因為選擇只與“志同道合”國家制定新規(guī)則。
第三，摒棄合作精神，將國家意志強加于國際規(guī)則。美國2015年通過法律，承認私人企業(yè)對外太空開采所得資源的所有權(quán)，但國際社會當(dāng)前沒有任何法律承認類似權(quán)利。美國《空間法律雜志》總編輯約安妮·加布雷諾維奇說，不管以什么名義劃定科研的專屬領(lǐng)域，都必須以國際協(xié)議為前提，“這不是任何國家可以單方面做到的”。
曾經(jīng)供職于美國國家航空航天局(NASA)的天體生物學(xué)家基思·考因認為，美方想法如果無法取得廣泛認同，“阿耳忒彌斯協(xié)議”將不具任何效力，各國仍會依據(jù)自身計劃探索月球，加劇太空資源競爭。(徐超)
關(guān)鍵詞： 阿耳忒彌斯協(xié)議
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